[联合时报]建议设立“代表（委员）社区履职窗口”

如何将党的十八大所提倡的“改进作风，贴近群众”理念落到实处，市政协委员邱华云建议――

毕勤朴/画 　　

　　如何将中共十八大所提倡的“改进作风，贴近群众”理念落到实处，市政协委员，长江经济联合发展（集团）股份有限公司董事会秘书、董事邱华云认为，可以在社区管理中探索“党代表、人大代表、政协委员和党派成员定期下社区通过‘履职窗口’联系基层群众、倾听百姓呼声、收集社情民意”的做法。

　　上海在社会管理创新和居民区的自治等方面的创新探索都走在全国的前列，人大代表、政协委员如何切实行使好职权、履行好职责、发挥好作用？邱华云认为，一方面需要代表、委员和成员们自身具有强烈的使命感和责任感，另一方面也要为他们问政于民、问需于民、问计于民，进行制度上的设计。

　　履职活动的定期开展缺乏制度保证、履职规定的有效落实缺乏监督机制、履职视察的内容形式尚需研究改进……邱华云一口气说出了目前履职的问题所在。他认为，利用现有机构增加职能，在市区各街道的社区事务受理中心内挂牌设立“代表（委员）履职窗口”不失一个良策。具体可在每年的市、区党代会、人代会、政协全会召开之前，组织代表（委员）借助“履职窗口”和居民代表一起就群众关心的热点、难点问题进行集中讨论，真正使建议“不留白、全覆盖”、提案“参在点子上、议在关键处”，还可以通过现场办公制度的常态化，议案、提案进度和完成情况定期接受居民的监督，并纳入代表（委员）的履职考核。