[文汇报]新委员的新视角

上海正式进入“两会”时间。1月25日下午，新老政协委员们相继来到市委党校报到、分组活动。本报记者陈龙摄

　　李伟文委员：
　　
　　偷排有毒有害物质等行为应纳入危害公共安全罪
　　
　　醉酒驾车入刑以来，因酒驾行为引发的交通安全事故得到了极大遏制。但李伟文委员认为，还有很多可能危害公共安全的行为值得关注，如偷排有毒有害物质、私自灌装经营液化气、经营无证烟花爆竹、违法偷倒渣土和超载运输、偷盗道路市政设施、生产销售不洁食品等。目前对此类行为的处罚基本停留在行政处罚层面，尚没引起足够重视。
　　
　　李伟文建议尽快明确危害公共安全罪行为内容，以遏制公共安全事故的重复发生。界定危害公共安全行为时，应在全社会开展意见征询，取得理解和支持，也借机进行普法教育。
　　
　　杨德钧委员：
　　
　　收银员为啥“不会用”银行卡
　　
　　上海市是全国银行卡使用环境最好的城市之一，但银行卡受理欠规范的现象也普遍存在。比如受理银行卡时，收银员不看持卡人所持银行卡的有效期和签名条等要件；刷卡后，基本没有收银员将签购单上的签名与银行卡背面的签名进行核对；一部分收银员只会操作银行卡的消费，不会在POS上操作“冲正”、“退货”等基本业务等。
　　
　　杨德钧委员建议由市金融办牵头，会同商委，联合上海的金融机构对商业网点银行卡受理情况进行摸底调查；同时邀请行业专家进行银行卡受理的培训和指导。
　　
　　邱华云委员：
　　
　　晨练噪声影响动物园安全管理
　　
　　应市民需求，上海动物园开放办理晨练卡，为附近居民提供休闲健身场所，至2011年3月共发放电子晨练卡7500多张。目前到上海动物园锻炼的共有扇子舞、新春太极、组慧灵功、扯铃、太极十八法、太极拳、如意环手操、气功、舞蹈、慢走、跑步、合唱、羽毛球、吹奏乐器等14支晨练团体。但市民晨练严重影响到了动物园的安全管理，干扰动物正常生活。
　　
　　2009年国务院颁布了《全民健身条例》，没有提及公民在健身活动应遵守的文明规范。邱华云委员认为，上海要出台法规文件保证动物园的正常管理，诸如规定在园内不得携带、使用带功率放大器的音响设备，划定锻炼指定区域具体时间等。
　　
　　韩曙委员：
　　
　　冬天路灯开关时间需要调整
　　
　　韩曙委员实地调研发现，上海进入冬天以后，尤其是冬至前后一月的早晨，6点15分至6点30分左右，天色还比较暗，路灯却还未打开。由于树荫和建筑物遮挡，有些马路上漆黑一团，看不清路面状况，容易造成交通事故。
　　
　　他建议，冬天的早晨（11月25日至次年1月10日），上海路灯关灭时间适当延后至6点30分以后，晚上开灯时间应在16点45分左右。