[周到上海]超八成市民有养花习惯，民革市委：发展市民花园，让上海更美更精细更有温度

　　1月29日上午，市政协十三届二次会议举行第二场大会发言。

　　市政协委员王慧敏代表民革上海市委首先发言，题为《发展市民花园 让上海更美更精细更有温度》。

　　发言提倡打造上海“市民花园”，利用身边的零碎空间，由市民组织实施花园的设计、营造、保养、管理的全过程。市民花园，可分为社区花园、乡村花园、园区花园、校区花园、楼字花园等不同类型。

　　民革市委开展的“市民参与花文化活动问卷调查”显示，有养花习�的市民多达84.62％，60.42％的受访者愿意参加身边的花园营造活动，52.58％愿意参加相关社会组织。

　　实践表明，源自社会组织或基层政府推动的花文化活动，如“四叶草堂”推动的杨浦创智农园、徐汇“绿主妇”的“一平方米菜园”等，都得到了当地居民的热烈响应。

　　上海大多的零辞空间有美化需求：老旧社区、农村房前屋后、产业园区等，这些区域体量虽大，但分散零碎，政府难以兼顾，对市场也缺乏引カ。如果能够有效组织市民共同参与，机制灵活，成本更低，更可持续，正可弥补政府与市场失效。

　　对此，王慧敏在发言中给出了3个建议：

　　一、政府必要支持和引导

　　鼓励和引导利用零散空间发展市民花国，列入15分钟社区生活应建设规划项目。提供必要的财政资金支持，在老旧社区和历史风貌保护区先行先试，待时机成熟时，将“口袋公园”“街角广场”的公共改造空间适当开放给市民花园，作为涉及民生的绿化、文化项目，纳入政府实事项目目录。

　　二、挖掘社区自治潜力

　　以党建为引领，以市民花园建设为抓手，提高居委会及社工对社区居住环境的专业认知，发挥市民驿站等网格化管理片区中心的服务功能，撬动城市治理精细化水平的有效提升。

　　支持景观规划、园艺设计等专业性社会组织为市民花因提供技术咨询和培训服务，培育带动更多的民间花友会和“社区规划师”；充分发挥市民花园公共活动载体和情感交流的功能，破除邻里独立、人际冷漠的心理隔离，推动居民由“生人”变“熟人”，成就睦邻社区。

　　三、充分释放市民花园的滥出效应

　　协调环保企业与社区合作，倡导垃圾就地处置、雨水收集等技术在市民花园的应用，推动基层生态文明实践。2021年花博会将在崇明举办，届时可选园艺设计能力强、营造经验丰富的市民花园团队参与花博会设计展示工作，营造属于市民自己的板块。