[解放日报]治理校园暴力欺凌，别等曝光

　　近年来，校园欺凌事件频繁在网络上曝光，引发社会广泛关注。市政协委员黄敏华、朱建国、周秀芬等建议，要尽快启动全市范围的校园欺凌普查，建立完善的校园欺凌报告、处理机制，将校园欺凌和暴力事件列入“校园安全”评比指标之一。

　　“尤其值得注意的是，隐秘性是校园欺凌的一个突出特点。”朱建国委员表示，校园欺凌常常是长期隐秘进行，通过一个偶然的机会才进入公众视野。朱建国建议，应尽快邀请第三方专业人士，完成对校园欺凌的界定，结合当前的实际情况给出一个准确的衡量标准，供决策部门参考，然后根据这个标准，启动本市校园欺凌专项普查。

　　“应该完善发现和及时处置制度和体系。”周秀芬委员表示，教育督导部门应该带动辖区学校尽快制定统一并可行的校园欺凌发现及处置预案和流程，可以考虑设置处置办公室、指定相关人员专项负责，并且需要事先形成书面的欺凌事件处置预案。

　　至于施暴的未成年人也应依法处理。黄敏华委员建议，修订未成年人保护法、刑法等法律的相关条款，增加“防治中小学生欺凌和暴力”等内容，适度降低校园欺凌或者校园暴力事件肇事者的刑事责任年龄起点，使中小学生明确并承担欺凌与暴力的相应法律责任。