[青年报]代表：建综合服务站疏通快递“最后一公里”

　　近年来，快递“最后一公里”问题被社会广泛关注，已经成为寄递渠道畅通的一大“堵点”和行业提质增效的一大“痛点”。在昨天下午举行的上海市十四届人大四次会议预备会议上，不少代表围绕快递问题提出议案及书面意见，为今日开幕的大会“预热”。

　　2015年1-7月，上海快递业务量8.7亿件。面对2500万人口的快递服务需求，上海快递“最后一公里”问题尤为突出。市民寄件难、收件难等服务不便捷问题普遍存在。

　　为此，上海市人大代表、市民革普陀区委副主委韩娜建议，建设快递综合服务站，打造快递收派端最后一百米共配网。结合智能快递箱等设备投用，为企业提供“收件到站、配送到点、共配到户”的收派端投递公共服务，方便市民寄件取件，便于监管部门集中开展安全检查及规范管理，带动快递收派端运输的“非机动车为主”的小批量、多车次低效率模式过渡到“新能源汽车为主”的大批量高效低碳模式。

　　“快递业的安全问题是头等

　　大事，马虎不得！”韩娜表示，快递业在高速发展的同时，也暴露出一些突出问题，对寄递安全形成了严峻挑战，然而现有的寄递安全相关法律、法规都是针对传统的邮政寄递中的安全问题进行规制的，对于快递这一新兴寄递方式中引发的安全问题，却鲜有针对性的法律、法规予以规范、调整。

　　韩娜将议案递给记者并介绍，随着市场准入门槛的降低，一些寄递企业竞相突破安全底线，也加剧了行业的恶性竞争。存在的主要问题有：一是收寄验视环节形同虚设；二是二次验视制度无法落实；三是企业内部防范制度混乱，员工安全教育培训执行不力；四是非正规快递和不规范经营现象突出；五是企业信息化建设滞后，使得整个行业陷入低价竞争的泥淖。要实现快递市场的有序运作，就必须走规范发展的道路，首当其冲就是抓好寄递安全。

　　韩娜表示：“这份议案由20位上海市人大代表联名提出，希望上海作为建设中的现代化国际大都市，为推动快递业健康持续发展，通过地方立法手段，切实发挥引领推动作用。”