[上海法治报]用第三方保险赔偿解决预付卡问题

　　康骏养生会馆是一家从事中医养生服务的大型企业，2014年国庆前后曝出资金断链问题，至今未解决。几乎同时，另外一家养生机构丽池会所也出现关店风波。此前，上海纤体机构“玛花纤体”突然关门。“康骏会馆现象”暴露出沪上预付卡支付监管的某些空白。

　　2013年11月，商务部发布《单用途商业预付卡管理办法（试行）》规定，规模发卡企业、集团发卡企业和品牌发卡企业实行资金存管制度，如果发生企业“跑路”事件，就能用这笔资金来赔付。上海也出台类似规定。但《办法》主要针对的是商场、超市等备案过的企业，并没有对所有商家进行强制规定；如果托管资金太小，对相关企业没有约束力，仍然可以说倒就倒；资金太大，则影响整个企业运营，不利于民营企业融资发展。

　　为此，朱建国委员在今年两会期间提交了题为《关于引入第三方保险赔偿解决预付卡监管问题的建议》的提案，建议运用商业力量解决监管难题。引入第三方保险赔偿机制，要求商业保险接入预付卡企业，商家向保险公司支付一定保费，出问题了由保险公司赔付；针对预付卡企业的运营情况，资金现状，由保险公司作专业的尽职调查，针对不同信用和风险等级的机构，设置不同的赔付比例。