2009年7月，上海地铁11号线一期工程首列列车调试。赵昀早报资料

　　随着上海地铁的快速发展，上海的轨道交通体系已经跃升为全球最复杂、最繁忙的轨交系统之一，各种高科技设备的投入也让地铁的硬件越来越先进。多位政协委员在提案中不约而同地指出，上海地铁面临着从业人员技能水平等有待提高的状况。

　　市政协委员、中铁上海设计院集团有限公司高级顾问柳京京在提案中介绍，客观上看，由于营运里程快速扩张、客流持续攀高、公众出行对地铁的依赖度日益提高，运营管理的压力骤增，而管理能力被摊薄。同时，地铁在运营、维护技术规章、规程的建设、执行上，存在着明显的不足，导致一线员工应急情况下的处置技能不尽如人意。

　　市政协委员、上海百联集团股份有限公司党委书记、纪委书记、工会主席王逢祥也持相同的观点。他在提案中指出，2011年，“有关部门对本市轨道交通运营安全展开明查暗访时，运营部门的相关负责人也坦承，2009年以来，上海地铁经历了跨越式发展，但随着员工数量的快速增长，队伍整体素质被稀释，特别是新进员工的实战经验较贫乏。”

　　民革上海市委则在提案中介绍，由于建设单位追求技术的先进性，技术含量过高的新设备反而成为了人员的负担，能达到较高操作要求、进行故障处理和维护的人员过少。

　　对此，民革上海市委在提案中建议，要结合岗位职工的基本技能水平，加强操作技能培训。尽快有效解决大规模建设造成的人员资源被稀释摊薄的问题。

　　市政协委员柳京京在提案中建议，对现有的规章（规程）加以梳理，形成培训计划，从一线员工开始，进一步提高运营管理水平。

　　市政协委员王逢祥在提案中建议，应积极探索引进发达国家先进的人员培训机制。

　　事实上，上海地铁也在逐渐建立相关的实训基地。去年12月20日，上海首个轨交实训基地建成启用。该线路可用于线路、信号和接触网职业工种的实训，并可用于行车值班员、站务员的道岔实操和列车救援等应急综合演练。