2022年是民革上海市委会副主委王光贤担任十三届全国政协委员的第五个年头。打开全国政协委员提案办理客户端，可以看到，几年来，王光贤建言献策的重点在法治建设和司法改革领域：完善互联网金融制度供给强化事中事后监管、提高商标及专利行政评审和诉讼效率、深化跨行政区划检察改革……在过去四次全国政协大会上，他一共提交7件个人提案，目前已全部办结。

　　作为全国政协委员，履职工作取得了哪些实效？有何心得体会？近日，王光贤接受本报记者采访，分享了他的履职心路。

王光贤在人民大会堂前

　　2018年3月，在全国政协十三届一次会议闭幕会上，中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋对委员们提出要求：“希望大家做好新修订章程实施第一年的‘ 委员作业’ ，在明年大会报到时，不仅能提出好提案，也能用自己的实际行动交上一份好的履职报告。”

　　这句嘱托给新任政协委员王光贤留下了深刻的印象：“全国政协委员的身份不容辜负，扎实调研，积极履职，提交高质量的提案，是对这份荣誉的最好回报。”

　　第二年，王光贤在全国政协十三届二次会议上提交的《关于科创板注册制上市公司案件集中管辖的提案》，得到了承办单位最高人民法院的高度重视，相关建议被采纳落实，提案也入选2019年度全国政协好提案，成为当年的55件好提案之一。

　　“这份荣誉，对我这样一名在地方工作的全国政协委员新兵而言，是鼓励，更是鞭策。”王光贤说。

　　推进国际金融中心建设是上海“五个中心”建设的重要内容。2018年，上海发生了两件重要事情，让王光贤捕捉到了履职建言的切入点：一是11月5日，习近平总书记在上海举行的首届中国国际进口博览会开幕式上宣布，在上海证券交易所设立科创板并试点注册制；二是几个月前的8月20日，上海金融法院正式揭牌成立。

　　时任上海市人民检察院副检察长的王光贤对上海金融领域的司法改革有着较为深入的了解和持续的关注。结合自身专业领域，他意识到，作为资本市场的重大改革创新，设立科创板并试点注册制的顺利施行，必然需要有力的司法保障。

　　“设立科创板并试点注册制，原有的市场-行政-司法格局将进一步重塑，在对市场主体多元利益调节中，需要强化司法对各方权益的保障。新的市场机制带来新的纠纷形态，对这些新型、复杂纠纷的司法化解决，需要集中并深入研究，统一司法政策和裁判导向，为后续注册制试点的进一步推开积累可复制、可推广的司法经验。”就这样，理顺两件大事的内在逻辑后，建言的方向和重点在王光贤的脑海中渐渐清晰。

王光贤（前排左四）在全国政协全会现场

　　经过深入调研，2019年3月，王光贤向全国政协十三届二次会议提交提案，建议最高人民法院修改《关于上海金融法院案件管辖的规定》，明确上海金融法院对涉科创板上市公司纠纷的管辖权。2019年6月20日，由最高人民法院出台的《关于为设立科创板并试点注册制改革提供司法保障的若干意见》（以下简称《意见》）公布实施。王光贤收到了提案承办单位最高人民法院的回复：“在《意见》起草过程中，充分吸收了您关于将涉科创板公司相关纠纷由上海金融法院集中管辖的建议……”

　　“看到提案能有效落地，服务中心大局工作，我想，这对每一位全国政协委员来说，都是令人自豪和难忘的。”王光贤说。

　　这份提案形成过程，一定程度上也反映了王光贤关于撰写一份好提案的思路心得。

　　“‘ 懂政协、会协商、善议政’ 是习近平总书记对政协委员提出的殷切期望，也是委员履职尽责的重要遵循。总书记在全国政协十三届二次会议文化艺术界、社会科学界联组会议上，要求委员‘ 坚持与时代同步伐，以人民为中心’ 。坚定的政治立场，高度的政治站位，以人民为中心的根本立场，是委员正确履职、精准有效履职的首要条件。此外，建言献策围绕中心大局，特别是与相关部门重点工作耦合，可以使建言更具针对性。”王光贤说道。

　　社会分工日益细化，对建言的专业性提出很高要求。王光贤表示，尽可能立足专业并在深入调查研究的基础上提建议，说话才有底气，才能避免“外行话”和“闹笑话”，避免“帮倒忙”。即使拥有深厚的法律专业基础，又有长期司法工作经历加持，王光贤的每份法治相关提案，依然都经过周密的专业思考和工作实践酝酿而形成。“形势发展日新月异，要掌握全面情况、发现关键问题，就必须开展深入细致的调研工作。”为完成《关于科创板注册制上市公司案件集中管辖的提案》，王光贤多次走访金融机构和司法部门，并与业内人士交流探讨，力求问题精准、建议可行。

　　王光贤非常珍惜在社科界别的履职经历。“全国政协社科界别的委员，有中央相关部委的领导，有高校、科研院所的专家学者，也有地方实务部门的优秀工作者，政策理论水平高，实践经验丰富。这是一个履职平台，更是一个难得的交流学习平台。作为一名来自地方的全国政协委员，与这些领导、专家同组履职，我开阔了视野，提升了政治能力、政策和理论水平，特别是对中央政策有了更深入和精准的理解与把握，这既有利于提高参政议政能力，也有利于在本职工作中进一步提高政治站位、把准工作方向。”

　　今年全国两会即将召开，王光贤对这场盛会已经格外期待，并将就法治化营商环境建设等议题提出建言。

团结报2022年2月22日一版