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关于提前应对延迟退休后“405060”的就业难加剧的建议
2017年06月30日

  沈园东(民革党员,金山区行政服务中心副主任)反映,目前,人社部延迟退休方案基本定局。根据40、50人员就业的现状情况看,此方案必然会更加加剧这些人员的工作难度。因此应提前采取措施防止急剧增加的40、50就业困境。

  笔者查看“上海公共招聘网”,共抽取十个区(县)招聘岗位信息,各随机抽查了100个岗位,共计1000个岗位。每个岗位对应聘者年龄都有规定,招聘年龄40周岁以下的占64%,其中35周岁以下的占42.8%;40周岁以上的占36%,其中50周岁至60周岁的只占8.4%。从中可以看出,年过40周岁,尤其是50周岁至60周岁的人群,这一年龄层的劳动者基本上没多大“就业戏”可唱。除了企业招工中对年龄的要求过于苛刻外,企业不太愿意与职工签订长期固定合同,这也将是延迟退休后加剧就业困难的一个重要因素。

  要预防和解决未来的40、50、60就业难潮流,还需未雨绸缪考虑在先。

  第一,制定《延迟退休后企业招聘和录用职工的若干规定》。主要体现在三个方面,一是取消招工年龄限制,特殊行业和岗位可除外;二是规定40、50、60职工人数比例;三是可以鼓励企业与40、50、60签订长期固定合同,还可以利用税收优惠政策加以鼓励。。

  第二,延迟退休规定正式实行后,一段时间内可以考虑弹性退休,女性到了50周岁、男性到了60周岁可以自由选择退休。以后逐步提高自由选择退休的年龄。

  第三,延长失业金领取年限。为确保40、50、60的生活,失业金的领取可以延长时间,如60周岁可以领取4年、50周岁以上可以领取3年、45周岁可以领取2年半,40年龄段还可以维持原有规定等。目前,社保失业金数总量不少,专款专用符合政策法规。另外,还可以考虑按年龄提高失业金的领取数额。

  第四,工会工作要跟进。上级工会要指导好企业工会,要做企业坚强的后盾,集体合同中注意关心中年职工的权益,实事求是把中年职工的权益体现出来。

  延长退休时间对企业人员冲击力是相当大的,不少人继续工作的收入并不比退休工资高多少,甚至会出现倒挂,可能引发的不满情绪显而易见。因此应尽早采取措施,以利延迟退休方案的落实,确保群众利益,维护社会稳定。

来源:民革上海市委调研部 )