[新民晚报]民革上海市委：关注需求应用 持续深化“两网”建设

　　“两张网”作为城市现代化、智慧化管理的重要支撑，在城市治理中发挥了巨大的作用。

　　民革上海市委经过调研发现，上海在“两张网”的建设上仍存在覆盖面不够全、场景应用不够广、数据共享不够畅通等问题。为此将在今年两会上提出建议：以需求及应用为导向，持续深化上海“两网”建设。

　　“通办网要从‘行政中心’向‘用户中心’转变，要从市民、企业实际办事需求出发，统一线上线下审批标准，拓展在线办理事项，实现高频次、高需求公共服务事项全覆盖。”民革市委指出，要完善现有功能，如在不动产登记业务方面，目前仅提供查询和预约现场办理服务，应进一步拓展网上申请、在线缴税等功能，真正实现线上办结、一次办结。

　　要覆盖高频事项，如在职业能力考试报名与查询、养老床位查询及申请、公共体育和文化场馆预约、临时登机证明等方面，要加大覆盖力度。要拓展用户覆盖面，在社区中心、居委会、银行等场所设置通办网终端机，消除“数字鸿沟”，提升线上办事的便利度。

　　统管网则要从“监管中心”向“应用中心”转变，鼓励各区及各职能部门针对基层治理的专业需求、个性需求，研发专业化、个性化的应用场景，如通过建立“孪生城市”数据模型，对地下管线进行AR识别管理和智能维修。

　　在破除数据壁垒问题上，民革市委的对策是，数据更新权限从“集约”向“扩散”转变，要尽快修订城市治理制度规范，明确权力清单，下放数据更新权限；数据信息从“并联”向“串联”转变，制定统一的数据格式、对接标准，实现跨部门、跨专业数据信息无缝对接，实现线上线下数据互认互通。