代表委员建言撷粹

　　蔡宁代表：加强建设、交通领域的污染管控

　　针对现阶段污染防治工作推进情况，结合建设和交通行业管理实际，建议：贯彻落实公交优先战略,大力倡导绿色交通出行；加强大气污染防治工作，持续加强生态环境保护，包括加强建筑工地扬尘控制、有序开展水陆运输设备超标排放治理等；宣贯装配式建筑，持续推进建筑领域绿色低碳发展。

　　吴铭忠代表：生态文明建设，本市尚有提升空间

　　对照新时期的新要求、新标准，在生态文明建设领域，建议加强顶层设计，包括专项立法保障、做好总体规划设计、构建新型产业体系等；严格项目准入，加强生态环境监管；加强综合治理，改善城乡环境面貌。

　　金可可代表：让一线法官专注于办案

　　一线法官目前承担较多的非审判职能，比如参与各种条线的会议、维稳与信访、扶贫等，加剧了案多人少所致的压力，也可能影响法官的专业水准。建议有关部门进行专题研究，尽可能让人数有限的法官将有限的工作时间专注于办案。

　　朱成钢委员:在刑事辩护全覆盖下，构建“有效辩护”规则

　　围绕如何构建“有效辩护”规则问题，对于上海市《关于刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的实施细则》提出以下优化建议：界定律师辩护的“重大瑕疵”；明确“重大瑕疵”情形下的案件法律后果；形成针对律师事务所、法律援助机构和律协以及律师本人的多元追责体系。

　　施惠良、吴晓晖、单晓光等委员：设立上海“八一三”淞沪抗战纪念日

　　对“八一三”淞沪抗战，上海市有关部门和相关各区会定期或不定期组织纪念活动，但存在着分散、层次较低、影响力不够等问题。建议设立上海“八一三”淞沪抗战纪念日，并借此将分散于各区、各部门的相关祭奠、悼念仪式，整合提升为市级层面固定的重大活动。

　　韩曙、王慧敏、唐巍等委员：进一步提升财政转移支付水平，推进崇明世界级生态岛建设

　　与崇明发展规划需求相比，市级层面对崇明财政的支持力度和水平还应进一步提升。建议设立崇明生态建设专项资金；进一步加大市对区转移支付扶持力度，增加区级财力、化解收支矛盾；对市、区共担事项承担比例实行差别化政策，减轻崇明在配套资金上的压力。

　　赵国靖委员：加大力度，推进本市液化气规范统一配送

　　目前，上海仍有近220万液化气用户和多家液化气销售、配送企业及供应站，存在隐患。建议完善政府规章，纳入地方立法项目；明确补贴政策，市、区有关财政部门明确补贴额度；平衡城乡差距，针对各区实际情况，统筹平衡郊区配送方案和补贴；注重市场配置，以市场配置资源、市场定价，最终取消相关补贴。

　　周祥、王萍、周武忠委员：完善上海无障碍保障体系

　　上海在城市无障碍环境建设方面已取得不少经验，但与世界其他发达城市如纽约、东京、伦敦等比较仍有差距。建议加快制定上海地方性无障碍法规，完善公共服务行业的无障碍行规行约；借鉴国际领先经验，推进无障碍法规体系内涵建设，同时完善信息无障碍保障体系。