朱全忠：关于对《不动产证》房屋面积表述的建议

　　根据国务院的要求，《不动产证》的发放、登记工作已经在一些省市开展试行，国务院有关部门明确表示：2016年底前，要基本实现“停发旧证，改发不动产产权证”，到2017年底前，不动产统一登记技术平台必须基本覆盖全国所有市县。对普通老百姓而言，《房产证》改为《不动产证》对其影响不大，但对房屋面积具体的表述各地做法存在的差异却颇有想法。

　　比如《重庆市城镇房地产交易管理条例》第十三条规定：商品房销售应当同时公布套内建筑面积及其价格、建筑面积及其价格，并载入商品房买卖合同。交易当事人发生面积纠纷时，应当以套内建筑面积和套内建筑面积价格作为处理纠纷的计价依据。重庆市的房产证上表述非常明确：建筑面积、套内建筑面积、分摊面积，也就是我们常说的建筑面积、实际使用面积和公共面积分摊部分。以华人为主的新加坡，其商品房也明确分建筑面积、套内建筑面积（房产税按套内面积征收）和分摊面积。

　　众所周知，每套房子的分摊面积是不一样的，多层住宅的分摊面积一般在12%左右，高层住宅的分摊面积一般在28%左右，而办公楼一般在45%左右。这导致普通百姓很难清楚地知道自己所购房屋的实际面积情况（得房率）。

　　上海作为全国先行先试的排头兵，应当在涉及老百姓切身利益问题上有所创新，在新的《不动产证》上加以更清楚的细分表述。由此,建议:

　　1、借全国实施《不动产证》登记的契机，对商品房面积的表述实行统一，分建筑面积、套内建筑面积（实际使用面积）、分摊面积三部分。

　　2、借鉴重庆的做法，修改、完善《上海市城镇公有房屋管理条例》，明确交易当事人发生面积纠纷时，按以套内建筑面积和套内建筑面积价格作为处理纠纷的计价依据。

　　3、物业管理费按建筑面积收取，房产税按照套内建筑面积征收。