以积极的态度预防安全事故

民革委员、代表反思外滩踩踏事件

　　在日前举行的上海“两会”上，上海市政府工作报告以600余字的篇幅特别提及外滩拥挤踩踏事件。这说明了相关部门对事件的深刻反思。会议期间，来自民革的代表和委员们也通过提案、发言、社情民意等各种方式，表达着对“悲剧不要再重演”的期盼。

　　因为踩踏事件的发生，今年春节，包括著名的豫园元宵节灯会在内的一些传统活动将被取消。“这好像有点因噎废食。”民革党员、上海市政协委员方方直言不讳。同为政协委员的民革党员戴建国也认为，政府不应该是“人多了，就怕了”的态度，“活动可以在加强管理和疏导的基础上安全开展，比如增派志愿者，划定安全区域，对人员进行限流等方式。”

　　以积极的态度预防安全事故，这是多数委员、代表的共识。正如上海市政协常委、民革市委副主委李栋�所说，“追究责任固然重要，但如何在制度、法律层面上防患于未然更重要。”

　　不少委员都提出，应该以“大数据”等现代技术手段提升政府治理能力，以技术创新确保城市安全。朱建国对此提出了具体建议：用手机或移动终端，建立“大数据”模型，预测风险。“现在4G网络开始普及，手机也成为必备品，建立在移动互联网基础上的大数据预测就成为可能了。”朱建国认为，这将为可能发生的公共安全危机，提供消息发布、舆论引导，甚至提前预测的路径。“比如，如果及时获取人群密度变化图，有关部门就可及时采取措施，还可以及时向市民推送安全信息，让人们自行规避风险。”

　　邱华云委员提出的建议更专业――将EAM系统用于城市管理。EAM指“企业资产管理”应用管理软件系统，其功能包括优化设备维护、延长设备使用寿命、保障设备的运行安全等，一旦应用，“可使城市运行的很多设备实现智能化，从而降低人为风险。”

　　一些委员、代表的建议，还由踩踏事件延伸到其他安全领域。民革党员、上海市人大代表孙洪林建议制定专门的《居民住宅消防安全管理规定》，以降低住宅消防安全风险；邱华云还注意到大客流集中的地铁站的安全问题，建议以提高早晚高峰地铁运能、增加车站限流与安全管理措施、推进错峰出行等方法，消减安全隐患。